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县人大常委会就全县城乡规划工作到小百户镇进行调查
更新时间:2018-10-22    来源:   作者: 小百户镇人大办 王自英    

    10月18日下午,县人大常委会副主任高海荣带领调查组到小百户镇就城乡规划工作开展情况进行调查。
    调查组在小百户镇中会议室进行了专题调查座谈,镇人大主席许永良主持了座谈会。会上,镇村建组负责人受分管领导委托汇报了全镇2018年村镇规划管理工作情况,然后分别听取了国土、环保、农科、林业和水务所负责人,部分村委会领导,县、镇人大代表的发言。大家结合自己工作职责和调查了解的信息对城乡规划工作存在问题做了探讨发言。一致认为,目前小百户镇村镇规划工作存在以下问题:一是小百户镇林地面积广,人员居住分散,是村镇缺乏规划的制约原因;二是镇总规划和村规划因缺经费,缺技术人员,缺乏高瞻远瞩的眼光,至今没有可操作的镇总规划,村规划更是空白;三是只见新房不见新村现象严重,违规乱建现象突出;四是村镇、国土、林业和水务等部门没有形成一盘棋工作局面是关键原因;五是老村“空壳村”遏制了村容村貌改善和人居环境提升工作;六是对规划法等法律法规学习宣传不到位,群众不知晓法规和政策的严肃性;七是规划执法队伍建设和机制不健全,无法可依就没有规划执法。
    与会人员针对小百户镇存在的问题也提了以下建设性建议:一是规划编制要与人口发展结合,要充分考虑水源地、林地、基本农田保护,要把水、电、路、排污设施管网以及公共空间规划进去;二是规划要长远,要站位高,要充分考虑村庄综合功能的发挥,要鼓励有偿置换土地;三是先规划后审批,有红线和底线,各部门要多规合一,联合审批办公;四是规划法执法大队要建立健全职责和制度,多方宣传法律法规,形成违法巡查和检查机制,有效遏制乱建现象。同时,县规划局计副局长对座谈人员的看法做了解释和政策说明,并明确表态,县规划局会做好乡镇村镇规划编制的业务指导工作。
    最后,县人大高副主任高海荣对小百户镇村镇规划调查准备充分给予了肯定,同时希望镇级和村级要明确镇、村规划的主体责任:一是要高度重视规划工作,下基层多方调研听取意见,准确定位集镇和村庄功能,抓住乡村振兴战略机遇,与城乡一体化建设做好对接准备工作;二是要多规合一,各部门底数要清,互相联动,在管理上有效配合,审批时避免矛盾和冲突;三是尽快想办法拿出规划,让执法部门有法可依,群众有章可循;四是各级各部门要发挥城乡规划对建设的引领作用,加大宣传力度,积极探索如何改造“空壳村”,老旧空房屋拆除问题,规划出一个布局合理,建设有序的新村庄,从而改善人居环境,努力打造生态文明宜居乡村。

 

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